Por Lourdes Marín*
Universidad Nacional de San Martín
Fundación Diálogos Estratégicos
Introducción
La presencia de Emiratos Árabes Unidos (EAU) en América Latina ya no es incipiente: hoy se proyecta como un actor con intereses concretos. Lo que empezó en el Golfo Pérsico como una apuesta por convertirse en hub logístico global, ahora se refleja en inversiones estratégicas en puertos y corredores en Brasil, Chile y Perú. EAU combina su experiencia en infraestructura con nuevas apuestas: diversificar su comercio, garantizar
seguridad alimentaria y avanzar hacia un Acuerdo de Asociación Económica Integral con el Mercosur, en sintonía con su papel como miembro de los BRICS (Mason, 2023).
EAU y BRICS: una apuesta multipolar
El ingreso de Emiratos al BRICS+ marca un hito en su política exterior. Analistas del Gulf News destacan que esta incorporación responde a una estrategia de diversificación que articula multipolaridad, expansión del comercio Sur-Sur y nuevas formas de cooperación, desde la diplomacia juvenil hasta la seguridad alimentaria y energética (Alexander, 2025).
La participación emiratí también se entiende dentro de la agenda más amplia de los BRICS, que buscan ofrecer alternativas al sistema financiero internacional a través de instrumentos como el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB) y acuerdos de cooperación energética y alimentaria (Matthews, 2025).
En América Latina, este movimiento genera expectativas, aunque también revela limitaciones estructurales. Como señalan Saggioro Garcia y Curty Pereira (Third World Quarterly), los intentos de Brasil, India y Sudáfrica por impulsar modelos alternativos de inversión apenas han tenido impacto en la región, mientras que China y Rusia continúan usando BITs tradicionales (Saggioro Garcia & Curty Pereira, 2022). Brasil, por ejemplo, logró incorporar cláusulas de transferencia tecnológica que lo diferencian de otros con marcos regulatorios más débiles. Sin embargo, la ampliación de los BRICS con socios como EAU abre una ventana para pensar esquemas más equitativos.
Argentina y la cooperación con EAU
La participación de nuestra Fundación en el Hili Forum (Río de Janeiro, 2025) confirmó el interés creciente de los think tanks emiratíes en profundizar los vínculos con América Latina. Allí, el presidente de la Fundación, Rodrigo Herrera Bravo subrayó que la cooperación debe apoyarse en tres pilares fundamentales: logística, exportaciones y seguridad alimentaria.
Además expresó:
“En términos de colaboración entre Emiratos Árabes Unidos y Argentina, y América Latina en general. Creo que la logística y las exportaciones son la cuestión principal. Otro tema es el agro-negocio. Argentina está muy desarrollada en el agro-negocio, no solo en el negocio en sí. Sino en la creatividad y en el vínculo entre las universidades y el sector empresarial. Existe un tipo de agronegocio que Argentina ha creado que se llama Siembra Directa. Es muy importante para mejorar la productividad. Creo que la logística, las exportaciones y la seguridad alimentaria es otra cuestión que es realmente importante. Y podemos cooperar entre nuestros países.”
Un corredor estratégico Atlántico–Índico
La experiencia portuaria de EAU en el Golfo y en América Latina abre la posibilidad de nuevos corredores que conecten el Atlántico Sur con el océano Índico, evitando rutas tradicionales. Como plantea Serbin, la ampliación del BRICS+ con países como Emiratos se traduce también en nuevas formas de conectividad comercial y política. En este escenario, la infraestructura emiratí y la necesidad latinoamericana de diversificar vínculos se encuentran en un terreno fértil para reducir dependencias de rutas y mecanismos dominados por potencias externas (Serbin, 2023).
Reflexión final: ¿y Argentina?
La relación entre Emiratos Árabes Unidos y América Latina avanza en un terreno todavía incipiente, pero con un gran potencial. Infraestructura, seguridad alimentaria y espacios multilaterales como BRICS+ pueden ser los pilares de una agenda compartida de largo plazo.
Sin embargo, el caso argentino merece una mención particular. El país cuenta con ventajas diferenciales en agroindustria, innovación en técnicas de cultivo y un mercado que necesita diversificar de manera urgente sus alianzas a nivel internacional. Para Argentina, asociarse con Emiratos no debería ser visto solo como una oportunidad comercial más.
En otras palabras, la pregunta no es si Argentina debe vincularse con Emiratos, sino cómo hacerlo de manera que esa cooperación se traduzca en desarrollo concreto, transferencia de tecnología y proyección internacional.
Desde la Fundación Diálogos Estratégicos reafirmamos nuestro compromiso de aportar a este debate, acercando estas discusiones a la sociedad argentina y promoviendo puentes que fortalezcan los vínculos entre ambas regiones.
Finalmente, expresamos nuestro agradecimiento al Emirates Centre for Strategic Studies and Research (ECSSR) y a la Fundação Getulio Vargas (FGV) por la invitación a participar tanto del Hili Forum como del encuentro de BRICS. Su esfuerzo en construir espacios de diálogo es clave para consolidar las relaciones entre Argentina y el mundo árabe.
Bibliografía
Alexander, K. P. (8 de July de 2025). Gulf News. Obtenido de Gulf News:
https://gulfnews.com/opinion/op-eds/reimagining-multipolarity-the-uaescalculated-embrace-of-brics-1.500190706
Mason, R. (19 de December de 2023). Arab Gulf States Institute. Obtenido de Arab Gulf States Institute: https://agsi.org/analysis/the-uae-leads-the-way-on-gulf-southamerica-ties
Matthews, R. (4 de August de 2025). Rabdan Security and Defence Institute (RSDI). Obtenido de Rabdan Security and Defence Institute (RSDI): https://rsdi.ae/en/publications/uaes-balanced-diplomacy-in-the-resurgent-brics
Saggioro Garcia, A., & Curty Pereira, R. (2022). Political economy of South–South relations: an analysis of BRICS’ investment protection agreements in Latin America and the Caribbean. Third World Quarterly, 57–75.
Serbin, A. (23 de November de 2023). CEBRI. Obtenido de CEBRI: https://www.cebri.org/revista/en/artigo/118/to-brics-or-not-to-brics-latinamerica-facing-the-global-transition
